Het begrip investering in de verkrijging van de inhoud van de databank duidt op de middelen die worden aangewend om bestaande gegevens te verkrijgen en deze in de databank te verzamelen. Het omvat niet de middelen die worden aangewend voor het louter genereren van nieuwe gegevens. Investeringen die gedaan worden om de juistheid van de nieuwe gegevens te controleren tellen niet mee. De begrippen opvraging en hergebruik verwijzen naar elke toe-eigening of verspreiding onder het publiek van de gehele inhoud van een databank of een deel daarvan, zonder toestemming. De begrippen veronderstellen geen directe toegang tot de betrokken databank. De omstandigheid dat de inhoud van de databank door de databankproducent of met diens toestemming voor het publiek toegankelijk is gemaakt doet daar niet aan af.
De beoordeling van de vraag of sprake is van een substantieel deel, moet plaatsvinden met het oog op de investering in de samenstelling van de databank en de schade die de opvraging/of het hergebruik van dit deel aan de investering heeft toegebracht. Dit betekent dat het begrip substantieel deel in kwantitatief opzicht van de inhoud van de databank verwijst naar de hoeveelheid opgevraagde en/of hergebruikte gegevens uit de databank en moet worden beoordeeld in verhouding tot de omvang van de totale inhoud daarvan. Bij opvraging en/of hergebruik van een gebruiker van een kwantitatief aanzienlijk deel van de inhoud van een met inzet van substantiële middelen samengestelde databank, is de investering in het opgevraagde en/of hergebruikte deel verhoudingsgewijs immers eveneens substantieel. Het begrip substantieel deel in kwalitatief opzicht van de inhoud van de databank verwijst naar de omvang van de investering in de verkrijging, de controle of de presentatie van de inhoud van het voorwerp van de opvraging en/of het hergebruik, ongeacht of dit voorwerp een in kwantitatief opzicht substantieel deel van de algemene inhoud van de beschermende databank vormt. Een in kwantitatief opzicht verwaarloosbaar deel van de inhoud van een databank kan immers wat de verkrijging, de controle of de presentatie betreft een uit menselijk, technisch of financieel oogpunt omvangrijke investering vertegenwoordigen. Het herhaaldelijk en systematisch opvragen van niet substantiële delen van de databank ziet op opvragingen door gebruikers van de databank, die door hun repetitief en systematisch karakter zouden resulteren in een reconstructie van de databank in haar geheel of op zijn minst een substantieel deel daarvan, zonder toestemming van de samensteller van de databank, ongeacht of dit geschiedt met het oog op de samenstelling van een andere databank dan wel met het oog op de uitoefening van een andere activiteit dan de samenstelling van een dergelijke databank.
Bevestiging hoofdregels uit de richtlijn:
- Substantiële investering moet betrekking hebben op de verkrijging, de controle of de presentatie van de databank (en niet op het maken van de inhoud ervan).
- Opvragen/hergebruik: Kan ook indirect, via andere bronnen, én dient substantieel van aard te zijn (vgl. art. 1 Dw).
- ‘substantieel deel in kwalitatief opzicht’ bekijken aan de hand van de grootte van de investering van het geheel.
TT Het heeft er alle schijn van dat alle gegevens uit de casus door de KNVB zelf zijn gecreëerd, die niet mogen meetellen bij het bepalen of sprake is van een substantiële investering en daarmee van een beschermde databank in de zin van de Databankenwet (HvJ William Hill/BHB). Maar ook als geen sprake is van een beschermde databank (op basis van het sui-generisrecht van de Databankenwet), dan kan de inhoud echter nog wel contractueel beschermd worden door middel van het opnemen van een clausule in de algemene (gebruikers)voorwaarden, waarin het derden wordt verboden om (delen van) de databank – anders dan voor eigen gebruik – over te nemen. Zie HvJ Ryanair/PR Aviation.
KB 705/707/711/716/717/718/719/720/725/727